Кто в ответе за распространение информации, наносящей вред здоровью и развитию детей

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, является важной составляющей в воспитании подрастающего поколения, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Правовой основой защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящей вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, являются федеральные законы от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Информационная безопасность детей, это состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию.

Закон устанавливает ограничения на распространение соответствующей информации в доступное для детей время и доступных для их посещения местах, а также обязанности изготовителей и распространителей информационной продукции принимать административные, технические, программные и иные меры защиты от доступа к ней несовершеннолетних.

 В силу ст. 5 Федерального закона №436-ФЗ к запрещённой для оборота среди детей отнесена информация, побуждающая их к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и здоровью, в том числе к самоубийству; способная вызвать у детей желание употребить наркотические и психотропные средства, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и жестокости; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; информация порнографического характера; сведения о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), позволяющие прямо или косвенно установить его личность.

Особенно важно соблюдение указанных требований производителями и распространителями информационной продукции, так как сеть Интернет, телевидение являются ключевыми источниками информации для детей сегодня.

В связи с этим, лица, которые организуют доступ к сети Интернет (образовательные организации, Интернет-кафе, организации питания и т.п.) в местах, доступных для детей, обязаны принимать меры по фильтрации контента.

Согласно требованиям ст. 22 Федерального закона №436-ФЗ нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Прежде всего, неисполнение требований названного закона влечет административную ответственность по ст. 6.17 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа от двух тысяч рублей для граждан, до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток для юридических лиц.

Отдельно административная ответственность установлена за пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних
 (ст. 6.21 КоАП РФ).

Российским законодательством установлена административная ответственность за распространение информации, признанной экстремистской (ст. ст. 13.37, 20.3, 20.29 КоАП РФ), материалов и предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних (ст. 6.20 КоАП РФ).

Запрещенной к распространению без соблюдения требований законодательства является информация о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия). Санкция ч. 3 ст. 13.15 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа для граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Для средств массовой информации ст. 13.21 КоАП РФ предусмотрены более высокие штрафные санкции (до 200 тысяч руб.) в случаях, если они нарушают установленный порядок распространения информационной продукции среди детей.

Также ч. 3 ст. 137 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное распространение в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении, средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях информации, указывающей на личность несовершеннолетнего потерпевшего, не достигшего шестнадцатилетнего возраста, по уголовному делу, либо информации, содержащей описание полученных им в связи с преступлением физических или нравственных страданий, повлекшее причинение вреда здоровью несовершеннолетнего, или психическое расстройство несовершеннолетнего, или иные тяжкие последствия.

В случае если нарушения названного законодательства связаны с изготовлением и оборотом порнографической продукции. Виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст.ст. 242, 242.1, 242.2 УК РФ в виде лишения свободы до 15 лет.

Стоит также отметить, что родители в соответствии требованиями ст.ст. 63-65 Семейного кодекса Российской Федерации имеют право и обязаны воспитывать своих детей, обязаны заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, защищать права и интересы детей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке.

В случае неисполнении или ненадлежащего исполнения указанных обязанностей родители могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Государственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, осуществляют:

Рособрнадзор — применительно к информационной продукции, используемой в образовательном процессе;

Минкультуры России — за оборотом информационной продукции, относящейся к аудиовизуальной продукции на любых видах носителей, а также информационной продукции, распространяемой посредством зрелищных мероприятий, относящихся к установленной сфере деятельности министерства;

Роспотребнадзор — за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также размещения в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции;

Роскомнадзор — применительно к производству и выпуску средств массовой информации, вещанию телеканалов, радиоканалов, телепрограмм и радиопрограмм, а также к распространению информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе в сети Интернет) и сетей подвижной радиотелефонной связи (за исключением надзорных полномочий, осуществляемых в данной сфере Рособрнадзором и Роспотребнадзором).

По вопросу нарушения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, возможно, также обращаться в прокуратуру Свердловской области (г. Екатеринбург, ул. Московская, д. 21).

Бесплатные приложения для родительского контроля

Как защитить ребенка в цифровом мире неприятного контента или мошенников? Благодаря этим сервисам мамы и папы могут быть в курсе, где находится ребенок и чем он занят.

Зачем нужны приложения для родительского контроля

Современные дети много времени проводят в интернете: игры, учеба, общение, поиск информации. Также в сети могут поджидать и не самые приятные вещи, от которых маленький ребенок не сможет защититься в силу возраста и плохого знания основ цифровой безопасности.

Каждый родитель хочет уберечь своего ребенка от нежелательного контента, такого как, сцены жестокости, видео со возрастным рейтингом 18+. Также опасен кибербуллинг —травля в интернете, о которых дети молчат, тихо переживая внутри.

Еще один вид опасности — общение с незнакомцами. Помните правило: не разговаривать с незнакомыми людьми. Сейчас общение перешло на новый уровень — в онлайн пространство. Бывает, что взрослые начинают писать ребенку, при этом такое общение чревато вымогательствами, шантажом и опасными личными встречами. Особенно, если незнакомец не сверстник ребенка, а взрослый человек.

И еще одно последствие зависания в смартфоне — может сказаться на успеваемости в школе.

Как договориться с ребенком

Согласитесь, мало кому понравится, если за действиями в телефоне будут следить. Устанавливать в одностороннем порядке не рекомендуем, сначала лучше обсудить данный вопрос с ребенком.

До 6 лет малышу необходимо установить родительский контроль, потому что ребенок еще только учится пользоваться гаджетом и познает мир интернета.

С 7 лет и в начальной школе необходим первый гаджет — для учебы и общения. Также дети начинают играть. При покупке смартфона обсудите с ребенком, что будет установлена специальная программа, которая поможет безопасно использовать интернет. Не нужно этого делать в тайне, иначе доверие может быть нарушено.

С 11 лет ребенок уже становится подростком, и необходим более серьезный разговор. Обговорите важность установки родительского контроля ради безопасности самого ребенка. Подростки очень любят социальные сети, поэтому обговорите часы блокировки социальных сетей во время учебного процесса, но не стоит давить, так как в этом возрасте дети становятся более чувствительны к опеке и контролю.

В 14-17 лет уже взрослый самостоятельный человек, поэтому не стоит тайно устанавливать родительский контроль. Любые действия должны быть согласованы с ребенком. Важно объяснить, что вам, как родителю, будет спокойнее, если будет специальная программа, предупреждающая об опасностях. Будет правильно, если вы вместе с подростком обсудите все возможности приложения и отключите функции, которые не понравятся ребенку.

ТОП 5 бесплатных приложений

FamilyLink

Программа родительского контроля от Google, «вшита» в систему Android, начиная с 8 версии.

Возможность установить лимиты работы приложений, отследить местоположение. Также можно удаленно управлять смартфоном ребенка и заблокировать гаджет, если ребенок вдруг им злоупотребляет.

Также можно создать семейную группу до пяти человек. Все члены группы получат доступ к заметкам и календарю, смогут отправлять друг другу напоминания с помощью Google Ассистента.

KasperskySafeKids

В создании участвовали практикующие психологи. Поэтому при использовании приложения вы получите более 100 профессиональных рекомендаций.

Вы сможете отследить, какие сайты посещает ваш ребенок, какие запросы делает и сколько времени проводит в интернете. При желании всё это можно регулировать, ограничивать и отключать. Правда, из-за особенностей системы iOS у вас не получится заблокировать детский iPhone или iPad.

Где мои дети

Приложение входит в топ категории «Материнство и дети» в Google Play Market. Возможность удаленно посмотреть запущенные приложения ребенка и проверить, учится он или находится в мире Социальных сетей. GPS-трекер уведомляет в реальном времени о перемещении детей.
 
 Уникальная способность приложения — прослушка окружающих звуков. Возможность проверить, где находится ребенок, и что с ним все хорошо. Если что-то случилось — отправьте громкий сигнал который будет слышно, даже если звук на детском смартфоне отключен.

Kinbery: родительский контроль

GPS-трекер, который также входит в топ категории «Материнство и дети» в Google Play Market. Приложение потребляет меньше энергии, поэтому телефон будет медленнее разряжаться. Разработчики уверяют, что приложение достаточно точно определяет местоположение ребенка, так как для определения используются GPS, и сотовые вышки, и Wi-Fi. Также можно ставить точки на карте и уведомления, когда ребенок находится там.

Уникальность — режим SOS. Если ребенок попал в неприятность, нужно нажать кнопку, и смартфон отправит геолокацию родителю и громкий сигнал.

ParentalControlKroha

Приложение работает как GPS-трекер и средство контроля за экранным временем. Родителям предоставляется подробная статистика приложений. Возможность блокировать доступ к играм, соцсетям, веб-сайтам и YouTube-каналам. То есть ко всем развлечениям, которые мешают школьникам сосредоточиться на занятиях.

Программа также позволяет мониторить переписку в WhatsApp и Viber, контролировать уровень заряда батареи и просматривать фото, которые сделал или получил ваш ребёнок.